Unijna Agencja Praw Podstawowych (Fundamental Rights Agency, FRA) opublikowała w marcu 2009 raport "Homophobia and Discrimination on Grounds of Sexual Orientation and Gender Identity in the EU Member States: Part II - The Social Situation" [Homofobia i dyskryminacja na tle orientacji seksualnej i płci w krajach członkowskich EU: część II - sytuacja społeczna].

 

Pierwsza część raportu opublikowana w czerwcu 2008 była prawną analizą porównawczą sytuacji osób homoseksualnych w krajach UE. Druga część jest porównawczą analizą socjologiczną.

 

Z raportu FRA wynika, że dyskryminacja, prześladowanie i przemoc przeciw osobom LGTB (lesbijki, geje, osoby biseksualne i transgenderowe) są powszechne w krajach Unii Europejskiej. Mimo, ze prawo UE zabrania dyskryminacji ze względu na płeć, to jednak sytuacja osób LGTB pozostaje trudna. Doświadczają oni aktów dyskryminacji, prześladowań, zastraszania (poniżające wypowiedzi, wyzywanie, obrażanie, używanie wulgarnego słownictwa, ataki fizyczne, a czasem nawet napaści ze skutkiem śmiertelnym).

W raporcie zawarto informacje na temat mowy nienawiści i zbrodniach nienawiści, dyskryminacji w miejscach pracy, zastraszaniu i prześladowaniu w szkołach. Dyskryminacji we wszystkich badanych przez FRA dziedzinach doświadczają osoby transseksualne. Raport wymienia też dobre praktyki, które są stosowane w krajach członkowskich.

 

W raporcie znalazły się także szczegółowe opracowania dotyczące poszczególnych krajów, także Polski. Sytuacja osób homoseksualnych w Polsce jest bardzo trudna. Nasz kraj zwrócił uwagę zagranicznych obserwatorów w poprzednich latach, gdy władze zabraniały manifestacji osób homoseksualnych, a te, które się odbywały były przedmiotem ataków przedstawicieli skrajnej prawicy. Choć obowiązująca w Polsce dyrektywa unijna 2000/78/EC zabrania dyskryminacji ze względu na orientację seksualną, to jednak nie ma w naszym kraju instytucji, które pilnowałyby jej przestrzegania. Związki jednopłciowe nie są uznawane przez państwo. Osoby homoseksualne w Polsce rzadko ujawniają swoją orientację i są niechętne by ujawniać przypadki dyskryminacji. 42% osób homoseksualnych doświadczyło fizycznej przemocy trzy- lub czterokrotnie w 2005 i 2006 r. Raport nie odnotowuje żadnych dobrych praktyk dotyczących traktowania osób homoseksualnych w naszym kraju.